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浙江:構(gòu)建多元化住房保障體系
2025年10月14日 15時(shí)19分   央廣網(wǎng)

為構(gòu)建多元化住房保障體系,推動(dòng)全省住房保障工作高質(zhì)量發(fā)展,近日,浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等5部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建多元化住房保障體系推動(dòng)住房保障工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,于2025年9月25日起施行。

應(yīng)對(duì)四大轉(zhuǎn)變 明確基本原則

據(jù)介紹,當(dāng)前,浙江省住房保障工作已經(jīng)從?;鞠虼侔l(fā)展轉(zhuǎn)變,從小范圍深度保障向大范圍適度保障轉(zhuǎn)變,從以面向本地戶(hù)籍居民為主向城鎮(zhèn)常住人口保障轉(zhuǎn)變,從以政府為主向政府、企業(yè)、社會(huì)力量多主體轉(zhuǎn)變。

為有效應(yīng)對(duì)上述四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)意見(jiàn)明確了新時(shí)期住房保障工作的四大基本原則。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)保障。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,聚焦各類(lèi)群體住房困難和保障需求,優(yōu)先解決最困難、最需要群體的住房問(wèn)題。

堅(jiān)持租購(gòu)并舉、以租為主。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,優(yōu)化保障性住房供應(yīng)方式,對(duì)住房保障對(duì)象宜配租則配租、宜配售則配售。

堅(jiān)持盤(pán)活存量、優(yōu)化增量。充分利用存量土地和存量房屋資源建設(shè)籌集保障性住房,通過(guò)新建、改建、收購(gòu)等方式增加保障性住房供應(yīng)。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,強(qiáng)化要素保障和政策支持;積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,引導(dǎo)社會(huì)力量參與保障性住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

指導(dǎo)意見(jiàn)提出,到2027年,浙江省累計(jì)建設(shè)籌集各類(lèi)保障性住房達(dá)到150萬(wàn)套(間),住房保障政策加快完善,住房保障能力有效提升;到2030年,多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的多元化住房保障體系基本形成,各類(lèi)住房困難群體基本住房需求得到有效解決。

部署七大任務(wù) 夯實(shí)保障基礎(chǔ)

為進(jìn)一步推動(dòng)住房保障工作高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)解決各類(lèi)群體住房困難問(wèn)題,浙江省聚焦核心環(huán)節(jié),系統(tǒng)部署了七大重點(diǎn)任務(wù),為構(gòu)建多元化住房保障體系提供實(shí)施路徑。

明晰住房保障對(duì)象,全面梳理保障需求。實(shí)施常住地提供住房保障公共服務(wù),全面梳理各類(lèi)住房困難群體,以城市為主體,進(jìn)一步摸排住房需求,分類(lèi)分層確定準(zhǔn)入條件、保障方式、保障目標(biāo)和保障標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建具有當(dāng)?shù)靥厣亩嘣》勘U象w系。

完善住房保障方式,提供多元保障選擇。對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)低收入、中等偏下收入家庭以及新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員,可提供公租房或公租房租賃補(bǔ)貼保障;對(duì)符合條件的其他農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新市民青年人,可提供保障性租賃住房保障;對(duì)符合條件的工薪群體,可提供配售型保障性住房保障。

明確住房保障目標(biāo),分類(lèi)實(shí)施住房保障。結(jié)合需要與可能,建立健全住房保障輪候機(jī)制,分類(lèi)、分階段滿(mǎn)足各類(lèi)住房困難群體基本住房需求。對(duì)城鎮(zhèn)低收入家庭、中等偏下收入家庭以及新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員,持續(xù)實(shí)現(xiàn)公租房或公租房租賃補(bǔ)貼依申請(qǐng)應(yīng)保盡保;對(duì)其他農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新市民青年人,加快納入保障性租賃住房保障;對(duì)工薪群體,逐步滿(mǎn)足配售型保障性住房保障需求。

規(guī)范住房保障標(biāo)準(zhǔn),滿(mǎn)足基本住房需求。合理確定新建保障性住房的建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn),公租房單套建筑面積最大不超過(guò)60平方米,保障性租賃住房以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶(hù)型為主,配售型保障性住房以中小戶(hù)型為主。合理確定保障性住房配租、配售價(jià)格,實(shí)現(xiàn)群眾可負(fù)擔(dān)、政策可持續(xù)。

多渠道籌集保障房源,增加房源有效供給。堅(jiān)持以需定建、以需定購(gòu),鼓勵(lì)政府、國(guó)有企事業(yè)單位、村集體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)主體,充分利用存量用地、存量房屋建設(shè)籌集保障性住房;鼓勵(lì)在城中村改造、危舊房改造等城市更新區(qū)域配套建設(shè)一定比例的保障性住房。

大力提升居住品質(zhì),提升宜居安居水平。新籌集的保障性住房項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先選址在公共交通便利、配套設(shè)施較為齊全區(qū)域。公租房、保障型租賃住房在租賃入住前,應(yīng)提供簡(jiǎn)約、環(huán)保的基本裝修,配置必要的生活設(shè)施,具備入住要求。支持專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)參與運(yùn)營(yíng)管理。

加強(qiáng)使用監(jiān)督管理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公平善用。建立健全保障性住房全流程管理制度,細(xì)化申請(qǐng)、審核、配租和配售、退出等管理流程和政策指引。保障對(duì)象以家庭為單位只能購(gòu)買(mǎi)一套配售型保障性住房,購(gòu)買(mǎi)的保障性住房實(shí)行嚴(yán)格的封閉管理,不得以任何方式轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐纷》可鲜辛魍ā?/p>

此外,指導(dǎo)意見(jiàn)還明確提出加強(qiáng)政策支持、落實(shí)組織實(shí)施的具體舉措。在政策支持方面,要進(jìn)一步強(qiáng)化用地保障、強(qiáng)化財(cái)稅支持、強(qiáng)化金融服務(wù)等;在組織實(shí)施方面,要落實(shí)地方住房保障工作主體責(zé)任、完善住房保障政策制度、做好住房保障相關(guān)政策的宣傳解讀等。

(責(zé)任編輯:蔡文斌)

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