——全市地稅系統(tǒng)千名干部進(jìn)企入戶開展幫扶服務(wù)紀(jì)實
本報通訊員 王小冬 徐成東 魏國強(qiáng)
這是忻州市地稅局最新統(tǒng)計的一組數(shù)據(jù)：今年截至10月30日，全市地稅系統(tǒng)累計有1025名干部進(jìn)企開展幫扶服務(wù)，為企業(yè)化解稅收風(fēng)險點3500余個，解決涉稅疑難問題和其他問題316個，宣講政策、納稅輔導(dǎo)覆蓋面達(dá)98%，提醒督促企業(yè)依法補(bǔ)繳稅（費）款9594.82萬元。
這是一組令人振奮和欣慰的數(shù)據(jù)，標(biāo)志著忻州地稅找準(zhǔn)了服務(wù)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與地稅事業(yè)發(fā)展的時代結(jié)合點，在發(fā)展理念和實踐舉措上有了新的突破。
思路決定出路。今年以來，忻州市地稅局在以市局黨組書記、局長吳東升為班長的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持學(xué)以致用，活學(xué)真用，把習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系的要求落實到稅收工作實踐中，探索出一條主動進(jìn)企服務(wù)、稅企良性互動、助推地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的新路子，這一舉措完全符合省委關(guān)于干部入企服務(wù)的精神要求。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育凝聚全員共識：只有帶著感情進(jìn)企業(yè)，清白做人幫企業(yè)，才能促進(jìn)稅源活水奔涌而出、長流不息
近年來，稅收管理信息化步伐日益加快，隨著“金稅三期”平臺的應(yīng)用、稅收風(fēng)險管理模式的推進(jìn)和“以票控稅”手段的實施，傳統(tǒng)的稅收管理員“上門入戶”征稅模式已被納稅人網(wǎng)上申報或到辦稅服務(wù)廳窗口繳稅所取代，稅務(wù)干部坐機(jī)關(guān)操作電腦、開展案頭分析、電話催報催繳、下達(dá)征管文書多了，主動進(jìn)企業(yè)調(diào)查分析、掌握實情、宣講策、答疑解難少了，稅企之間數(shù)據(jù)傳遞快了，感情橋梁卻漸漸斷了。還有一些稅務(wù)干部因為怕風(fēng)險，荒了“責(zé)任田”，有意少下戶甚至不下戶。隨著以“營改增”為標(biāo)志的新一輪稅制改革的深入推進(jìn)，地稅部門的稅源結(jié)構(gòu)和管理方式都在發(fā)生著深刻變化，如果不盡快改變以上現(xiàn)象，就難以掌握企業(yè)實情、稅源動態(tài)、稅收走勢，就難以做實小稅種征管“大文章”，就難以保持地方稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。如何破解這一現(xiàn)實問題，是擺在忻州市地稅局黨組面前的嶄新課題。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效就是要體現(xiàn)在破解現(xiàn)實難題上。忻州市地稅局通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把落實習(xí)近平總書記對新型政商關(guān)系的精辟論述作為當(dāng)前地稅工作破解發(fā)展難題的突破點，作為構(gòu)建新型稅企關(guān)系的切入點，在認(rèn)真學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上于三月底制定出臺了《忻州市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)干部進(jìn)企入戶搞好幫扶服務(wù)的意見》。
這一意見指出，在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、稅制改革深入推進(jìn)、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”迅猛發(fā)展、廉潔治稅常抓不懈的新形勢下，全市地稅系統(tǒng)要自覺踐行習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，賦予稅務(wù)干部進(jìn)企入戶新的時代內(nèi)涵，充分發(fā)揮地稅部門點多、面廣、信息靈的特點，積極主動幫扶企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)“送信心、送政策、拓思路、解難題、助發(fā)展”。全市地稅系統(tǒng)上下千名稅干形成共識：只有帶著感情進(jìn)企業(yè)，清白做人幫企業(yè)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅源的活水奔涌而出、長流不息。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)企入戶，面對面傾聽企業(yè)心聲，實打?qū)嶉_出助推企業(yè)健康發(fā)展的“稅收良方”
進(jìn)企入戶搞幫扶既是一項服務(wù)企業(yè)發(fā)展的民心工程，又是一項帶好地稅隊伍的系統(tǒng)工程，工作實不實，效果怎么樣，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部。在8個多月的進(jìn)企入戶幫扶實踐中，全市地稅系統(tǒng)市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮了以身作則、以上率下的模范帶頭作用。
忻州市地稅局總會計師魏永紅在五臺山機(jī)場有限責(zé)任公司開展進(jìn)企服務(wù)過程中，了解到機(jī)場有3個稅收政策方面的困惑未得到解決，當(dāng)即要求本局征管、納服部門的同志形成調(diào)研報告并召開專門的業(yè)務(wù)難點“會診”分析會予以解決，并與公司有關(guān)人員深入探討了機(jī)場稅收特別是運營增值稅爭取屬地繳納的問題。
忻府區(qū)地稅局領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)企入戶過程中，了解到陽煤忻通公司2015年開始的新辦公廠址的建設(shè)分別占用開發(fā)區(qū)和忻府區(qū)的土地，面臨建筑施工稅收涉及兩個稅務(wù)主管部門的問題，便及時與開發(fā)區(qū)分局協(xié)調(diào)，確定了開票比例，并跟蹤服務(wù)，從報驗到開票，從申報到入庫，及時解決了企業(yè)的實際問題和困難，征收稅款191.16萬元，既服務(wù)了企業(yè)，又保證了稅款的及時入庫。
岢嵐縣地稅局局長馬榮先在山西道生鑫宇清潔能源有限公司開展進(jìn)企入戶幫扶服務(wù)時，針對該企業(yè)財務(wù)人員提出的涉稅疑難問題，專門召集縣局征管、稅政業(yè)務(wù)骨干與該企業(yè)有關(guān)人員召開了稅企稅收業(yè)務(wù)座談會，對“營改增”后稅收新政策及該企業(yè)依法能享受的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了耐心解答，現(xiàn)場辦公解決了企業(yè)遇到的問題。
五寨縣地稅局副局長赤新無在神岢高速四川路橋項目部開展幫扶服務(wù)時，向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣講了“營改增”稅收相關(guān)政策，并就個人所得稅、資源稅代扣代繳事項達(dá)成共識，隨后與山西省忻州高速公路有限責(zé)任公司簽訂委托代征協(xié)議，實時征收稅款232.95萬元，既保障了所涉稅款及時入庫，又方便了企業(yè)今后辦理涉稅事宜。
一線稅收管理員人人爭當(dāng)政策“快遞員”、納稅“輔導(dǎo)員”和企業(yè)解困“聯(lián)絡(luò)員”一線稅收管理員占到全市地稅系統(tǒng)干部職工總數(shù)的40%，是進(jìn)企入戶開展幫扶服務(wù)的“主力軍”。抱著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和熱情，廣大稅收管理員迅速投入到進(jìn)企入戶幫扶服務(wù)活動中，為企業(yè)第一時間送政策，“手把手”開展納稅輔導(dǎo)，聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)為管戶解決急難問題。
繁峙縣地稅局稅干陳紅旗在山西紫金礦業(yè)有限公司開展幫扶服務(wù)過程中，了解到該企業(yè)近年來受金價下跌影響、運行成本增高等因素影響，利潤呈下降趨勢，而新出臺的金礦資源稅從價計征稅率幅度為1-4%，如果執(zhí)行4%的稅率企業(yè)就會出現(xiàn)虧損，因此企業(yè)申請稅率為2%左右，他把這一情況及時上報縣局，并逐級呈報省局有關(guān)處室，力爭使企業(yè)稅負(fù)保持在合理區(qū)間。
神池縣地稅局稅收管理員姚繼生在進(jìn)企入戶過程中，了解到神池縣萬盛小額貸款公司企業(yè)所得稅匯算時無法實現(xiàn)小微企業(yè)減免，他當(dāng)即對申報表中每一個細(xì)節(jié)都進(jìn)行認(rèn)真推敲，找出問題根源，并輔導(dǎo)企業(yè)學(xué)會操作，使問題得到圓滿解決。
蘆芽山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司反映，企業(yè)因會計更換頻繁，納稅業(yè)務(wù)需要經(jīng)常學(xué)習(xí)，寧武地稅的稅收管理員每次進(jìn)企入戶都會耐心予以指導(dǎo)，及時提醒繳稅，企業(yè)的稅收業(yè)務(wù)處理能力明顯提高，企業(yè)發(fā)展更加高效規(guī)范。
適逢全省開展萬名干部進(jìn)企服務(wù)的重要時刻，忻州市地稅系統(tǒng)開展的進(jìn)企入戶幫扶服務(wù)活動無疑具有實踐上的探索借鑒意義。一心幫扶進(jìn)企業(yè)，兩袖清風(fēng)出企業(yè)，既為企業(yè)解難題，又為國家聚稅收，“親”、“清”新型稅企關(guān)系必將為全市經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展注入新的活力，為促進(jìn)全市實現(xiàn)全面脫貧、全面小康作出新的貢獻(xiàn)。
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（責(zé)任編輯：李冬梅）
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