本報訊 自開展“三項專項整治”活動以來，五臺山管委會直面問題，背水一戰(zhàn)，以重典治亂的決心和刮骨療毒的勇氣，全面展開了違法建設(shè)專項整治工作，目前已取得了階段性成果。云峰賓館和文殊寺外圍的違建戶主動對正在修建的違章建筑進(jìn)行了自拆，臺懷鎮(zhèn)垚子村、下莊村、新坊村、大車溝村、東莊村、黃土咀村等地的近20處違建也基本自行拆除。
近年來，五臺山游客量逐年遞增。景區(qū)內(nèi)一些賓館、村莊、寺院違反規(guī)劃，亂搭濫建，違法占地建設(shè)現(xiàn)象潛滋暗長，世界遺產(chǎn)地的形象受到影響，破壞了佛教圣地的景觀風(fēng)貌。五臺山管委會成立后，圍繞保護(hù)五臺山世界遺產(chǎn)的目標(biāo)，在經(jīng)過大量的走訪調(diào)研和實地考察后，遵循分類整治、懲教并重、兼顧公平、嚴(yán)格執(zhí)法的原則，于2016年12月11日拉開了“三項專項整治”（違法建設(shè)整治、建筑特色風(fēng)貌整治、流動人口清理）的帷幕。
為確保違法建設(shè)整治工作順利開展，景區(qū)從行動之初就確定了“新增為零、存量遞減”的目標(biāo)，按照“政策宣傳、勸導(dǎo)自拆”為主的工作思路，扎實推進(jìn)違法建設(shè)整治工作。針對違法建設(shè)大多涉及群眾的實際生活和切身利益，抵觸情緒比較強(qiáng)烈，而且大多數(shù)違建面積小、搭建快、隱蔽性強(qiáng)、不易被發(fā)現(xiàn)，以及違建戶認(rèn)為在自己的土地上搭建房屋不算違建的思想根深蒂固等問題，6個清理工作組把拆違工作重心放到思想勸導(dǎo)上，早出晚歸、任勞任怨，逐家、逐戶、逐人實行“一對一”勸導(dǎo)教育，解釋政策、說明利弊，提前化解矛盾糾紛，爭取讓違建戶“自愿拆除，自行拆除”，降低拆除損失。通過大量細(xì)致耐心的動員工作，云峰賓館和文殊寺外圍的違建戶立即停止了建設(shè)，并主動組織人員對正在修建的違法建筑進(jìn)行拆除。臺懷鎮(zhèn)垚子村、下莊村、新坊村、大車溝村、東莊村、黃土咀村等地近20處違建也基本自行拆除。
通過排查摸底，建筑特色風(fēng)貌方面的整治共涉及景區(qū)范圍內(nèi)的27個行政村、4306戶農(nóng)戶、10990口人。五臺山管委會按照影響景觀程度對視線內(nèi)的建筑由近至遠(yuǎn)、分期分批進(jìn)行整治，在建檔立卡的基礎(chǔ)上，聘請專家團(tuán)隊，在遵循景區(qū)整體規(guī)劃和充分征集村民意見的前提下，結(jié)合自然條件、農(nóng)居特色、佛教文化、寺院景觀等因素，組織編制村莊特色風(fēng)貌專項整治修建性詳規(guī)，經(jīng)過權(quán)威性機(jī)構(gòu)審閱后按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施）要求組織實施，計劃3年內(nèi)完成。
在對流動人口清理的專項整治中，主要是對離開戶籍地到五臺山景區(qū)無合法理由和正常居住條件的人員進(jìn)行清理。市公安局五臺山分局積極部署，制定細(xì)化實施方案，成立了清理摸底排查工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)7個流動人口專項清理工作隊。按照居住地、身份類別、籍貫進(jìn)行分類登記造冊，目前已對臺懷鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的22個行政村、50個自然村的流動人員逐戶、逐人進(jìn)行了摸底排查，以分類勸返和分流安置的辦法對13個行政村的254個整治對象進(jìn)行了處置。此舉不僅徹底摸清了流動人口底數(shù)，提高了流動人口統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率，而且解決了流動人口漏統(tǒng)漏管問題，進(jìn)一步夯實了景區(qū)維穩(wěn)工作，為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境奠定了堅實基礎(chǔ)。
據(jù)管委會有關(guān)人士透露，下一步將繼續(xù)對照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的評定與劃分》國家標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則要求，全面深化相關(guān)的整治工作，建立健全長效管理機(jī)制，努力把五臺山建成管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)良、游客滿意的國際知名旅游目的地，使其真正成為省級旅游產(chǎn)業(yè)的“示范基地”。 （李建莉）
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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