加強(qiáng)主要支流生態(tài)補(bǔ)水、打造沿黃清潔運(yùn)輸通道、實(shí)施“一企一策”精細(xì)化管理……今年10月的省政協(xié)十三屆常委會(huì)第十五次會(huì)議上,圍繞全面推動(dòng)黃河流域(山西段)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及太原盆地大氣污染綜合治理等內(nèi)容,我省政協(xié)各界別和廣大政協(xié)常委、委員們議政建言、凝聚共識(shí),共同豐富完善了包含34項(xiàng)具體建議的兩份調(diào)研報(bào)告。
于大局中調(diào)研思考,在大局中獻(xiàn)策出力。今年以來,省政協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神,按照中共山西省委部署要求,緊扣美麗山西建設(shè)主題,抓牢“全面推動(dòng)黃河流域(山西段)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”等內(nèi)容,深入開展調(diào)查研究,圍繞重點(diǎn)工作議政建言,不斷提高協(xié)商議政質(zhì)量和履職成效。
調(diào)研是政協(xié)履職的“基本功”,省政協(xié)堅(jiān)持“躬身基層聽民需、開門納諫破難題”。圍繞“污水處理設(shè)施改造”赴姚暹渠改造項(xiàng)目、涑水河、黃河永濟(jì)段開展專題調(diào)研;緊盯“大氣污染聯(lián)防聯(lián)控”,深入大唐太原第二熱電廠、太鋼不銹鋼股份有限公司、山西美錦華盛化工新材料有限公司等企業(yè)實(shí)地察看。從早春到初秋,省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研,行程跨越3個(gè)季度。在美錦華盛公司,調(diào)研組看到了入選2024中國(guó)節(jié)水十大經(jīng)典案例的“熄焦不用水、中水循環(huán)用”技術(shù)。該企業(yè)年100萬立方米廢污水、200萬立方米冷凝水的回用,基本實(shí)現(xiàn)了廢水零排放,為企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制的樣本。
另一路調(diào)研組循著母親河脈絡(luò)深耕一線:從太原盆地大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域出發(fā),足跡深入太原、晉中、呂梁3市19縣,實(shí)地探查污染成因、把脈治理癥結(jié);沿黃河干流沿線污染物排放治理重點(diǎn)區(qū)域,踏勘忻州、呂梁、臨汾、運(yùn)城4市19縣,詳盡梳理生態(tài)保護(hù)堵點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)研判破題路徑。在臨猗縣豐淋牧業(yè)有限公司,調(diào)研組看到“豬糞變資源”的“豐淋模式”——種養(yǎng)結(jié)合、全量還田的技術(shù),有效帶動(dòng)全縣畜禽糞污資源化利用,該模式被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向全國(guó)推廣,成為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型范例。
為提升調(diào)研質(zhì)效,調(diào)研組采取“四不兩直”方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),開展問卷調(diào)查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并助力解決難題;深化“聯(lián)動(dòng)調(diào)研”,加強(qiáng)與民主黨派、省市層級(jí)的協(xié)同,整合各方資源形成合力;赴新疆等地考察學(xué)習(xí)“烏—昌—石”區(qū)域大氣環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn),以“他山之石”破解本地難題。
“你們村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)情況我們了解了,能再帶我們看看村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況嗎?”梁美生委員的提問,體現(xiàn)了調(diào)研的細(xì)致;“帶著真心深入,不回避‘難聽話’,群眾才會(huì)講實(shí)話?!毖鹌轿瘑T的感悟,道出了調(diào)研的真諦。
調(diào)研的目的是解決問題,省政協(xié)堅(jiān)持“研以致用”,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)建言,讓“好聲音”向“好政策”轉(zhuǎn)化,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)從“紙上”落到“地上”。
9月11日,省政協(xié)組織召開太原市大氣污染綜合治理工作座談會(huì),太原市政府、太鋼集團(tuán)等介紹污染治理情況,省生態(tài)環(huán)境廳、太原市、清徐縣相關(guān)負(fù)責(zé)人及政協(xié)委員聚焦SO改完善調(diào)研報(bào)告,聯(lián)合政協(xié)委員、科研院所專家、廳局骨干及基層工作人員組建材料專班,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)專項(xiàng)攻堅(jiān)。一場(chǎng)場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”中,專業(yè)研判與基層經(jīng)驗(yàn)碰撞交融,厘清問題脈絡(luò)、激蕩破題火花——
針對(duì)水質(zhì)持續(xù)改善基礎(chǔ)不穩(wěn)固、河流水質(zhì)未穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)的問題,省政協(xié)委員、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)班鳳梅建議,全面引入“流域水質(zhì)目標(biāo)管理”技術(shù)體系,提升科學(xué)決策水平;
圍繞沿黃市縣農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量提升,省政協(xié)委員、山西瑞成達(dá)生環(huán)科技有限公司董事長(zhǎng)高莉提出,在中心村、旅游風(fēng)景區(qū)布設(shè)在線監(jiān)測(cè)與視頻監(jiān)控,接入縣級(jí)“智慧農(nóng)污”平臺(tái),實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng);
考慮煤矸石處置難問題,省政協(xié)委員、山西大地中工環(huán)保科技有限公司董事長(zhǎng)戴玲春建議,嚴(yán)格落實(shí)《山西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,通過機(jī)制創(chuàng)新、政策扶持、科技賦能,將“生態(tài)包袱”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展優(yōu)勢(shì)”……
每一份提案、每一次發(fā)言字斟句酌,力求兼具前瞻性、針對(duì)性與可操作性。這些建言既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),真正做到“建在需要時(shí)、議到點(diǎn)子上”。
“我們將繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,引導(dǎo)各級(jí)政協(xié)組織和委員聚焦生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域,深入調(diào)研、積極建言,為美麗山西建設(shè)凝聚共識(shí)和力量?!笔≌f(xié)秘書長(zhǎng)毛益民說。
本報(bào)記者郭寧 本報(bào)通訊員陳莎莎
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