五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)現(xiàn)自助售票
五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)全貌
大棚種植
五臺(tái)山地處“華北屋脊”，海拔高，知名度高，關(guān)注度也高，擁有世界文化景觀遺產(chǎn)、世界五大佛教圣地之一、世界文殊信仰中心、中國(guó)四大佛教名山之首、國(guó)家5A景區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園等眾多殊榮，省委省政府、市委市政府多次安排部署、督促指導(dǎo)景區(qū)工作，俞正聲、孫春蘭等中央領(lǐng)導(dǎo)親臨景區(qū)指導(dǎo)、推進(jìn)工作。
“十三五”是五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)砥礪奮進(jìn)、勇蹚轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的五年。2015年，景區(qū)體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，先后被國(guó)家旅游局警告、被央視《焦點(diǎn)訪談》曝光，為此，省委制定關(guān)于五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)體制改革和綜合整改整治的《兩個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，市委市政府配套出臺(tái)《兩個(gè)實(shí)施方案》，景區(qū)由此開(kāi)啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的艱辛探索。
我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入踐行新發(fā)展理念，特別是2020年以來(lái)，圍繞省委省政府、市委市政府總體戰(zhàn)略布局，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立“大五臺(tái)山”發(fā)展理念，確立“擴(kuò)大‘世界文殊信仰中心’影響力，打造國(guó)際一流旅游目的地”奮斗目標(biāo)和“老百姓增收、僧眾滿意、景區(qū)可持續(xù)發(fā)展”改革方向，開(kāi)展全國(guó)文明景區(qū)、衛(wèi)生景區(qū)、平安景區(qū)、生態(tài)景區(qū)、智慧景區(qū)“五區(qū)聯(lián)創(chuàng)”，實(shí)施三遷、四創(chuàng)、五建“345”工程，確保了景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面工作始終沿著正確的軌道發(fā)展。
我們認(rèn)真對(duì)照省委《兩個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和市委市政府《兩個(gè)實(shí)施方案》要求，以改革多頭管理、多層管理弊端，構(gòu)建精干高效、管理科學(xué)的體制機(jī)制為目標(biāo)，成立五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，兩次優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成由10個(gè)行政機(jī)構(gòu)和17個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)組成的組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了市財(cái)政計(jì)劃單列；以構(gòu)建業(yè)態(tài)多元、要素齊備的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為導(dǎo)向，落實(shí)政企分開(kāi)、事企分開(kāi)原則，組建五臺(tái)山文旅集團(tuán)，市場(chǎng)化選聘、重組文旅集團(tuán)管理團(tuán)隊(duì)，完善了法人治理結(jié)構(gòu)，初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷深化對(duì)外合作，提升市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平；以提升五臺(tái)山品牌形象和影響力、打造國(guó)際一流旅游目的地為根本，持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，不斷深入開(kāi)展以旅游市場(chǎng)秩序、違法建筑、流動(dòng)人口為主要內(nèi)容的綜合整改整治，劃定禁止建設(shè)區(qū)，拆除隱患房屋，取締牽馬載客服務(wù)，改造提升西、北線旅游公路及30座3A標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，修編并上報(bào)《五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，將3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)行政村全部納入整體規(guī)劃范圍，確立“一軸兩翼”旅游發(fā)展新思路，頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，積極推進(jìn)總投資約197.9億元的3大類(lèi)25個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
我們嚴(yán)格落實(shí)《五臺(tái)山世界遺產(chǎn)提名地保護(hù)和管理規(guī)劃》和《五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》有關(guān)要求，于2020年年底完成《五臺(tái)山世界遺產(chǎn)提名地保護(hù)和管理規(guī)劃》中明確要求拆除的營(yíng)坊、新臺(tái)懷、西溝、瓦垚4個(gè)自然村及申遺拆遷遺留9戶的征遷工程，兌現(xiàn)申遺承諾，全面提升核心景區(qū)“佛國(guó)凈土”的文化景觀效應(yīng)；于2021年4月中旬完成臺(tái)懷鎮(zhèn)金界寺、新坊、明清街、南坡、灘子5個(gè)自然村及石咀鎮(zhèn)高速出口對(duì)面兩排25戶商用房、南坪村西河灘1戶6層單元樓的征遷工程，進(jìn)一步疏解核心景區(qū)非核心功能，改變景區(qū)“南大門(mén)”臟、亂、差現(xiàn)狀，為新型業(yè)態(tài)植入騰出了空間。兩批征遷工程共涉及臺(tái)懷鎮(zhèn)799戶2024人、石咀鎮(zhèn)315戶1067人，總征遷面積39.8萬(wàn)平方米。近期，我們還將收回臺(tái)懷鎮(zhèn)以明清街為主的涉及東莊村、臺(tái)懷村、灘子村三個(gè)區(qū)域內(nèi)31處國(guó)有土地和地上房屋、建（構(gòu)）筑物及附著物，并且已起草《關(guān)于收回臺(tái)懷鎮(zhèn)三個(gè)區(qū)域內(nèi)涉及的國(guó)有土地的通告》和《關(guān)于臺(tái)懷鎮(zhèn)三個(gè)區(qū)域內(nèi)涉及的國(guó)有土地收回及房屋、建（構(gòu)）筑物、附著物補(bǔ)償方案》并上報(bào)市委、市政府，待通告和方案獲批后立即著手實(shí)施。
我們?nèi)尕瀼亓?xí)近平總書(shū)記關(guān)于宗教工作的重要論述，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作模式，構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)、村兩級(jí)責(zé)任制。開(kāi)展宗教場(chǎng)所“四進(jìn)”，全面規(guī)范佛事活動(dòng)；加強(qiáng)朝山僧人服務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行入山實(shí)名登記制度，構(gòu)建了外來(lái)僧人“進(jìn)、居、行、出”鏈條式管理機(jī)制；實(shí)行寺院分類(lèi)管理，藏傳佛教寺院定編定員235人；依法取締非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所，堅(jiān)決抵制非法宗教勢(shì)力的滲透和破壞，確保了景區(qū)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
我們始終把決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，規(guī)劃實(shí)施210個(gè)扶貧項(xiàng)目，31個(gè)貧困村1002戶2183名建檔立卡貧困人口全部脫貧摘帽，517戶危房改造任務(wù)全部完成。制定防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制，落細(xì)落實(shí)幫扶責(zé)任和措施，30戶45名脫貧監(jiān)測(cè)戶和55戶81名邊緣易致貧戶全部解除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，以新農(nóng)村建設(shè)、“六亂”整治等為抓手，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
到“十三五”末，五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)旅游接待人數(shù)連年大幅增長(zhǎng)，入山門(mén)票收入突破4億元，旅游總收入翻一番，達(dá)到111.56億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入年均增長(zhǎng)5.7%和6.7%。特別是2020年啟動(dòng)的“五區(qū)聯(lián)創(chuàng)”和“345”工程，有效規(guī)范旅游秩序，全面提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)景區(qū)徹底擺脫“慢”和“亂”的困局，跨入高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。
立足新時(shí)代新起點(diǎn)，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷深化“五區(qū)聯(lián)創(chuàng)”，深入實(shí)施“345”工程，全面解決發(fā)展理念落伍、管理水平滯后和服務(wù)意識(shí)缺失三大問(wèn)題，通過(guò)深化對(duì)外合作，將經(jīng)營(yíng)權(quán)全部推向市場(chǎng)，以市場(chǎng)規(guī)則推動(dòng)景區(qū)提檔升級(jí)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。
五臺(tái)山融媒體中心
（責(zé)任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
